Kiina lupaa lisää avoimuutta valtion rahankäyttöön, kertoo Xinhua. Muutosehdotus valtion tulo- ja menoarvioita koskevaan lakiin on parhaillaan Kiinan kansankongressin käsiteltävänä.

Lakiehdotuksen lisäksi Beijingissä kokoustava 3000-jäseninen kansankongressi saa jo nyt eteensä aikaisempaa avoimemman budjetin vuodelle 2010.

Kiinan valtion tulo- ja menoarvioon on tänä vuonna sisällytetty ensi kertaa esimerkiksi maksuilla ja arpajaisilla sekä maakaupoista kerätyt tulot. Näistä saadut rahat on tarkoitus käyttää infrastruktuurin rakentamiseen ja sosiaalimenoihin.

Varsinkin maakaupoista saadut tulot ovat merkittävä rahanlähde paikallishallinnolle. Viime vuonna paikallishallinto keräsi maakaupoista tuloja kaikkiaan 1400 miljardia juania eli noin 150 miljardia euroa.

Kansankongressin budjettikomission johtaja Gao Qiang pitää entistä avoimempaa budjettia askeleena oikeaan suuntaan.

- Ihmisillä on oikeus saada selkeä kuva valtion budjetista, sillä kyse on heidän rahoistaan ja se käytetään heidän hyvinvointinsa edistämiseksi, Xinhua kertoo Gaon sanoneen keskiviikkona.

Gaon mukaan budjetin avoimuutta lisätään ensi vuonna, kun kansankongressin nähtäväksi tulevat hallinnolliset menot. Kiinalaisviranomaiset ovat kirjanneet hallinnollisina menoina omia ulkomaanmatkojaan tai käyttäneet valtion ajoneuvoja kuin omiaan, mikä on pitkään herättänyt tavallisten kansalaisten suuttumusta.

Valtaa pitävä kommunistinen puolue haluaa virallisesti lisätä hallinnon avoimuutta. Kiinassa on ollut toukokuusta 2008 alkaen voimassa säädös, jonka mukaan kansalaisilla on oikeus pyytää viranomaisilta tietoja ja saada pyyntöön vastaus 15-30 päivän sisällä. Se, että valtion tiedotusvälineet ovat uutisoineet näyttävästi säädöksen toimeenpanon ongelmista, kertoo keskushallinnon haluavan lisätä avoimuutta ainakin tiettyyn rajaan saakka.

Kansan päivälehden englanninkielinen julkaisu Global Times kertoi viime viikolla, miten tunnettu aktivisti ja hallituksen kriitikko Ai Weiwei on vetänyt siviiliasiainministeriön oikeuteen. Ministeriö ei toimittanut Aille tämän vaatimia tietoja Sichuanissa vuonna 2008 sattuneen maanjäristyksen tuhoista ja kuluista.

Käytännössä avoimuussäädöksen toteuttaminen onkin ollut hidasta ja vaihtelevaa, kertoo Wall Street Journal. Viranomaiset eivät välttämättä tiedä miten kansalaisten kyselyihin pitäisi vastata eikä kyselyjä varten ole valmiita lomakkeita. Esimerkiksi Shanghain kaupunki kieltäytyi kertomasta rahankäytöstään sillä varjolla, että kyse on valtiosalaisuudesta. Jouduttuaan tiedotusvälineiden arvostelun kohteeksi kaupunki lupasi julkistaa osan tämä vuoden budjetistaan.