Kiina aikoo uudistaa kansanedustuslaitostaan tasa-arvoisempaan suuntaan, CRI kirjoittaa. Uudistuksen tarkoituksena on kiinalaislähteiden mukaan parantaa eri alueiden ja kansanryhmien edustusta hallinnon jokaisella tasolla. Huolenaiheena on erityisesti maaseudun ja kaupunkien epätasa-arvoinen edustus kansankongresseissa. Kiinan lainsäätäjät eli kansallinen kansankongressi (NPC) pohtii parhaillaan vaalilakiin tehtäviä lisäyksiä vuosittaisessa istunnossaan Beijingissä.

CRI:n mukaan vaalilakiin mahdollisesti tehtävillä lisäyksillä pyritään takaamaan eri kansanryhmien tasa-arvoinen edustus kaikilla hallinnon tasoilla. Kiinan edustuslaitos koostuu kansankongresseista, joita muodostetaan jokaisella hallinnon tasolla aina kyläkongresseista nyt istuntoaan pitävään kansalliseen kansankongressiin. Pääsääntöisesti alemman asteen kongressin jäsenet valitsevat aina joukostaan jäsenet astetta ylempänä olevaan kansankongressiin.

Uudistus tasoittamaan maaseudun ja kaupunkien välistä epätasa-arvoa

Uudistuksen myötä maaseudun ja kaupunkien asukkailla olisi yhtäläinen edustus kansankongresseissa. Tähän saakka vaalilain mukaan jokainen maaseudun kongressiedustaja on edustanut neljä kertaa suurempaa väestöä kuin kaupungin edustaja, mikä on johtanut maanviljelijöiden aliedustukseen. Taustalla on Kiina hallinnon huoli maaseudun ja kaupunkien välisestä yhä kasvavasta kuilusta. Tutkimusten mukaan epätasa-arvo maaseudun ja kaupunkien välillä on myös tavallisten kiinalaisten mielestä yksi Kiinan suurimmista ongelmista.

Vaalilakiin tehtävien lisäysten myötä ei puututa pelkästään epätasa-arvoon maaseudun ja kaupunkien edustuksessa vaan niillä pyritään myös takaamaan eri etnisten ryhmien tasa-arvoinen edustus kansankongresseissa. Muutosehdotuksen mukaan jokaisella hallinnollisella alueella tulisi myös vastedes olla sama määrä edustajia kongressissaan riippumatta alueen väestön koosta. Myös pienten etnisten ryhmien pitää uudistusten myötä saada edustajanpaikka kongressiin.

Parannusta ruohonjuuritason demokratiaan

Vaalilain uudistusehdotuksen ehkä tärkein kohta koskee ns. ruohonjuuritason edustusta. Kiinassa on perinteisesti esiintynyt demokratiaa eli ihmisillä on ollut mahdollisuus äänestää ja asettua ehdokkaaksi ainoastaan ruohonjuuritasolla kuten kylissä. Uudistuksen myötä lainsäätäjät haluavat taata maanviljelijöiden, työläisten sekä intellektuellien ehdokkuuden ja edustuksen ruohonjuuritasolla. Nykyisin suurin osa alimman tason edustajista on hallinnon virkamiehiä ja yrittäjiä. Monet edustajat kuuluvat myös kommunistiseen puolueeseen.

Kiinan kansankongressi eli NPC äänestää vaalilain muutosehdotuksesta päätösistunnossaan sunnuntaina. NPC:tä on pitkään pidetty pelkkänä kommunistisen puolueen kumileimasimena, mutta viime aikoina istunnoissa on alettu kuulla myös eriäviä mielipiteitä, mutta tosin vain suljettujen ovien takana, AFP kirjoittaa.